대다수 상품권 발행사의 기업신용등급과 현금흐름 등급이 보통 이하인 것으로 드러나, 서울보증보험의 부실심사 내지는 로비의혹이 커지고 있다.

한나라당 권력형 도박게이트 진상조사 특별위원회의 김양수 의원은 28일 종로구 연지동에 있는 서울보증보험 현장조사에서 이 같이 주장했다.

"상품권 발행사 절반 이상 기업신용등급 열악"

김 의원이 한국신용평가정보로부터 입수한 자료에 따르면, 경품용 상품권 발행사 18곳 중 기업신용등급이 열등한 업체가 7곳, 보통 이하인 업체가 10개 업체로 대부분의 발행업체의 기업신용등급이 보통 이하인 것으로 나타났다.

18개의 발행업체 중 기업신용등급이 보통 이하인 CCC이하 등급 업체는 한국문화진흥, 티켓링크, 차이컴(CCC), 한국교육문화진흥(CCC-), 해피머니아이엔씨, 싸이렉스, 씨에스클럽(CC+) 등 7곳이었다. 특히 해피머니아이엔씨, 싸이렉스, 씨에스클럽코리아 등 3개 발행사는 발행지정 당시 상거래를 위한 신용능력이 매우 낮고, 거래의 안정성이 낮은 기업인 CC등급으로 드러났다.

이와 함께 현금흐름등급의 경우 CF3(영업활동 현금흐름은 양호하나 신규투자를 위해서는 외부자금 조달 필요한 상태) 이하인 업체도 안다미로, 동원리소스, 삼미 등 10개 업체나 됐다.

김 의원은 이와 관련, "서울보증보험의 보증대상 선정이 재무건정성에 기초하지 못한 것이 아니냐"고 물은 뒤, 시중 발행사들로부터 입수한 제보를 근거로 "일부 발행사들이 서울보증보험의 보증대상으로 선정되는 과정에 로비에 따른 청탁과정이 있었던 것으로 드러났다"고 주장했다.

서울보증보험은 이에 대해 "우리가 보증하는 업무는 대출보증보다 이행보증을 주요업무로 하고 있다"며 "재무적 요소 외에 많은 부분을 가미할 수밖에 없다는 의미"라고 해명했다.

"무기명 예치 요구, 조폭 자금 등 이용루트 터준 것 아니냐"

김 의원은 또 서울보증보험으로부터 입수한 자료를 근거로 "경품용 상품권 발행사 7곳의 상품권 발행 한도액을 보증보험사와 게임산업개발원이 2~4차례에 걸쳐 발행 한달여만에 2~6배씩 무리하게 증액한 것은 특혜를 준 게 아니냐"고 지적하기도 했다.

김 의원은 구체적으로 게임산업개발원의 이사로 재직했던 김용환 씨가 대표로 있는 (주)안다미로에 대해 "2005년 8월 1일 경품용 상품권 발행한도액이 3백억원이었으나 8월 14일에는 7백50억, 8월 26일에는 8백80억으로 세 배 가까이 늘려줬다"고 의혹을 제기했다.

김 의원은 이어 상품권 발행협의회 회장 최병호 씨가 대표로 있는 (주)해피머니아이엔씨에 대해서도 "2005년 8월 1일 상품권 첫 발행 시의 발행한도액 2백억원에서 2차례에 걸쳐 증액, 8월 29일에는 9백23억원으로 한도액을 대폭 늘려준 것으로 나타났다"고 지적했다. 그는 또한 (주)한국교육문화진흥의 경우도 "무려 6.3배나 발행한도액을 늘려준 것으로 드러났다"고 주장했다.

김 의원은 이밖에 "서울보증보험이 2005년 7월, 발행사 7곳의 담보설정 금액을 현금으로 보증보험의 주거래은행인 조흥은행 연지동 지점에 '무기명 예치'를 요구했다가 발행사들의 반발로 수정된 것으로 드러났다"며 "이는 돈의 출처를 알 필요가 없다는 것으로 조직폭력배 등 검은 자금을 이용할 루트를 터준 게 아니냐"고 새로운 의혹을 제기했다.

"심사기준 마련한지 하루만에 확약서 주다니..."

심사기준이 마련되기도 전에 청약 공고를 하고, 심사기준 마련 후 불과 하루만에 최초 확약서가 나왔다는 의혹도 새로 제기됐다.

김희정 한나라당 의원은 "1차 심사기준이 2005년 7월 28일에 확정되고 2006년 4월 6일 2차 개정이 이뤄졌는데, 업체선정 청약은 2005년 7월 14일에 이뤄졌고, 최초 확약서 발급은 2005년 7월 29일에 이뤄졌다"며 "이는 가이드라인을 만들기도 전에 청약공고를 했고, 가이드라인을 만든지 불과 하루만에 확약서를 발급했다는 것으로 이해할 수 없다"고 주장했다.

이에 대해 서울보증보험은 "청약공고는 게임산업개발원에서 낸 것이고 가이드라인을 만든 후 심사를 한 것이 아니라 사전에 충분한 검토가 진행되고 있었다"며 "외부적으로 발표한 날짜가 그럴 뿐이지 여러 사안들이 동시에 진행된 것"이라고 밝혔다.